保税区在我国改革开放的历史上,为现代化建设,为体制改革和对外开放做了很有意义的探索和贡献,使我们加入世贸组织后,在全面参与国际竞争与合作新格局中,积累了一些宝贵的经验。同样,在全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设这一新的阶段里面,也很有必要来进一步研究保税区的发展问题,对保税区的功能、地位、以及保税区的管理做一些新的探索。
  从整个中国经济未来的发展看,有几个趋势应当关注:第一个趋势是国际化趋势。一方面是我们要走出去,另一方面我们还要引进来,在这个过程中,保税区继续起着示范作用和探索作用。第二个趋势是城市化的趋势。在这一过程中,保税区处于一个城市开放的前沿阵地,同样可以为加速中国的城市化进程来提供一些新的经验。第三个趋势是中国经济工业化的趋势。保税区在此过程中如何较快实现信息化,也是一个需要研究的问题。
  保税区的发展离不开宏观经济的大背景,从宏观经济角度来说,今年我国经济仍将保持较快发展,四个因素起了主要作用。一是我国政府连续五年实施扩大内需的方针,以及积极的财政政策和稳健的货币政策,使得内需保持了稳定的增加,托住了经济增长的基础,政府创造的需求给经济增长以有力支持。二是市场激活的需求也在迅速地恢复和增强。今年以来,国民经济发展正在出现一个显著的变化,就是由单纯的政府政策推动变为政府与市场活力双重推动,人们对经济预期发展信心的增强、外商投资的活跃、民间投资的快速增长、消费热点的逐步形成都是良好的信号。三是世界经济的相对稳定,使我国经济发展有了一个平稳的外部环境。四是加入世贸组织带来的积极效应为经济发展注入了新的动力。
  以加入世贸组织为标志,我国的对外开放进入了一个新的阶段,使得我们对外经济成长的空间获得新的发展,海外投资者进一步看好中国的经济。展望新的一年,从整个国内国外的环境来看,应当说有利的方面还是大于不利的方面,总体上我国经济将会持续保持目前这种比较好的发展趋势。在这种良好的宏观经济环境下,保税区无疑将获得新的发展。(《经济日报》)